Евпаторийская здравница :: Новости » Под острым углом » Что нужно знать о выгуле собак
http://e-zdravnitsa.ru/index.php?area=1&p=news&newsid=29099
Что нужно знать о выгуле собак
Вопрос выгула домашних животных беспокоит многих уже не первый год. Владельцы собак хотят, чтобы их оставили в покое и позволили им спокойно выгуливать своих питомцев, а вот остальных граждан порядком утомили ароматные кучки, красующиеся буквально повсюду. В свете вступления в этом году в действие Федерального закона № 498 «Об ответственном обращении с животными» тема становится особенно актуальной. «ЕЗ» разобралась, как все же следует выгуливать животных, что необходимо при этом делать и куда обращаться, если кто-то этот закон нарушает. О федеральном законеИтак, закон о выгуле собак был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальное название — Федеральный закон № 498 «Об ответственном обращении с животными». На основании ФЗ № 248 были внесены изменения также в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Выгул собак, правила и требования к содержанию их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа. С первого января 2019 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступили в действие с нынешнего, 2023 года. Что интересно, проект этого закона находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты вызвали много вопросов и возмущения общественности, защитников животных и даже юристов. В итоге в первоначальный вариант были внесены корректировки и дополнительные пункты, вследствие чего потребовалось также внесение изменений в другие законодательные акты. Как результат: появились четкие правила выгула собак, которых ранее в России не существовало вообще. Прежде всего принятие закона способствовало тому, что местные власти на основании существующих требований региональных органов самоуправления обязаны были создать или определить места для выгула собак. Были они определены и в Евпатории: 1. пересечение улиц Короленко и Вольной; 2. улица Чапаева (в районе АЗС «ТЭС»); 3. пересечение улиц Чапаева и Строителей; 4. улица Чапаева (в районе завода «Вымпел»). Понятно, что одного только утверждения перечней мест для выгула животных было недостаточно, требовалось принять и новые принципы выгула собак. В итоге в новый закон были включены пункты, четко регламентирующие, где, как и при каких условиях должен осуществляться выгул домашних животных. Принятие этого закона повлекло за собой внесение изменений в законодательство на региональных уровнях. И поскольку мы с вами живем в Крыму, то и требования рассмотрим именно республиканского законодательства. О правилах выгулаИтак, основные требования к выгулу домашних животных на данный момент указаны в Приказе Государственного комитета ветеринарии Республики Крым от 11.11.2022 № 516 «Об утверждении Дополнительных требований к содержанию и выгулу домашних животных на территории Республики Крым». В частности, нас с вами интересует третий раздел данных требований, который как раз посвящен именно выгулу. В документе указано, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обеспечения безопасности физических лиц и животных, а также защиты имущества физических или юридических лиц от нанесения вреда. То есть выгуливать своих животных хозяева должны таким образом, чтобы этот процесс не нес угрозу окружающим людям или их имуществу. Физические, юридические и ответственные лица имеют право появляться с животными вне пределов помещений или земельных участков постоянного их содержания (сопровождать их). Грубо говоря — закон вполне допускает появление граждан с животными вне пределов своих домов и дворов, но при этом в нем четко обозначен круг лиц, которым запрещается сопровождение потенциально опасных собак. Это люди, не достигшие 14‑летнего возраста, люди, не способные в силу возраста и физического развития руководить действиями потенциально опасных собак, лица, признанные недееспособными, а также граждане, находящиеся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. На территориях населенного пункта, в том числе зонах общего пользования, находящихся за территориями населенного пункта, в общественном транспорте собаки должны находиться в наморднике (за исключением собак до 35 см в холке), ошейнике и на поводке. Эта экипировка необходима для обеспечения полной безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц. То есть, если вы вне специально отведенных для выгула мест выгуливаете без намордника собаку, которая превышает в холке 35 сантиметров — вы уже нарушаете закон. Если вас тревожит человек, выгуливающий свое домашнее животное без намордника, вы имеете полное право подать на него жалобу. Без намордника и поводка собаки могут находиться только на разрешенных для выгула территориях и специально оборудованных учебно-дрессировочных площадках. Площадки для выгула животных, их размещение и содержание определяются органами местного самоуправления. Повторимся: в Евпатории для этих целей определены четыре площадки, расположенные на пересечении улиц Короленко и Вольной и на улице Чапаева (в районе АЗС «ТЭС», завода «Вымпел» и на пересечении с улицей Строителей). Но и здесь не все просто: свободный выгул без применения принадлежностей (поводка, намордника), обеспечивающих безопасность окружающих, должен осуществляться под постоянным контролем владельца или ответственного лица при условии обеспечения безопасности граждан и животных, сохранности имущества физических и юридических лиц. То есть прийти на площадку для выгула, отпустить собаку и забыть о ней на некоторое время не получится. Спустить с поводка собаку в общественном месте — и вовсе прямое нарушение закона, как бы хозяин животного ни пытался уверять всех окружающих в адекватности и безобидности своего питомца. А вот потенциально опасных собак без намордника и поводка запрещено выгуливать независимо от места выгула. Исключением являются только случаи, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу этого животного на праве собственности или ином законном основании, при соблюдении безопасности окружающих. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Также запрещено выгуливать домашних животных на территориях детских дошкольных, образовательных, физкультурно-спортивных и медицинских, лечебных организаций, организаций культуры, детских и спортивных игровых площадок и на территориях, где разрешено купание людей. Вряд ли этот пункт требует дополнительных пояснений. Один из наиболее часто задаваемых вопросов — кто должен убирать за животными продукты их жизнедеятельности. В «ЕЗ» неоднократно именно с этим вопросом обращались читатели, которых банально раздражают кучки, валяющиеся то там, то тут. В документе вполне четко и доходчиво указано, что обязанность по уборке этих кучек полностью лежит на плечах хозяев животных: «При выгуле домашних животных владелец или ответственное лицо обязаны обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного (исключением являются собаки-проводники, сопровождающие инвалида по зрению)». Это значит, что каждая кучка на газоне или асфальте, оставшаяся после выгула домашнего животного — это свидетельство нарушения закона. А вскоре такое свидетельство станет железным поводом для штрафа. Также в соответствии с новыми правилами нельзя оставлять животных без присмотра, кроме тех случаев, когда собак оставляют на непродолжительный период времени на привязи, при обеспечении безопасности окружающих. То есть оставить ненадолго собачку, привязанную у входа в магазин, можно. Оставить ее там и забыть — уже нарушение. Вывезти в лес и оставить — тоже нарушение. При этом животные, находящиеся в населенных пунктах без сопровождающих их лиц (за исключением случаев кратковременного отсутствия, не более трех часов), считаются животными без владельцев и подлежат отлову в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При потере животного собственник (владелец) в течение десяти дней должен принять меры по его поиску, в том числе в приютах для животных. Владельцы и ответственные лица, имеющие закрепленные территории, охраняемые собаками (базы, склады, производственные помещения), должны содержать на них собак в свободном выгуле только в ночное время и на огороженной территории, при соблюдении безопасности окружающих. В дневное время такие животные должны находиться в вольерах или на привязи. Меры реагированияПока что надзорные органы могут осуществлять только профилактические меры реагирования в отношении нерадивых владельцев животных. Но это только временное явление. Сейчас проект закона о внесении изменений в КоАП РК, в утверждения дополнительных требований к содержанию и выгулу домашних животных на территории Республики Крым находится на рассмотрении. Но в ближайшее время его утвердят и в ЗРК № 117 будут внесены соответствующие изменения. После этого у контролирующих органов появятся все основания для наложения штрафов за каждое нарушение требований к выгулу домашних животных. Требования эти составлены таким образом, чтобы максимально учесть интересы всех сторон: как рядовых граждан, так и владельцев домашних животных вместе с их питомцами. И если обобщить все пункты, можно вывести простую формулу: собак неопасных пород можно выгуливать везде, нужно только учесть некоторые нюансы. Если животное мелкое — его нужно держать на поводке. Если в холке оно превышает 35 см, к поводку необходимо добавить намордник. При этом хозяин обязан убирать за своим животным — каждая оставленная после прогулки кучка дает право подать на такого горе-хозяина жалобу. Исключением являются лишь собаки-поводыри — по вполне понятным причинам. Найти и наказать нарушителей труда не составит, ведь подобное поведение — это привычка. А значит, когда представители контролирующих органов прибудут для проверки по жалобе, они смогут своими глазами наблюдать сей неприглядный процесс. Очень важно понимать, что право одного человека заканчивается там, где начинается право другого. А то, что остается на газонах и тротуарах после выгула собак, права окружающих явно нарушает. И самое важное: куда обращаться в случае нарушения закона. Если вас действительно тревожит эта проблема — жалобу примет Государственный комитет ветеринарии Республики Крым, в который можно обратиться через электронную приемную на сайте gkvet.rk.gov.ru. Дополнительные вопросы можно задать по телефону горячей линии +7 (978) 911‑01‑78 (с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00). При этом учтите, что номер принадлежит оператору связи ООО «К-телеком» (Win-mobile), и оплата исходящих вызовов на данный номер происходит согласно тарифному плану операторов телефонной связи. Алина КРОТОВА. Фото glorypets.ru. Опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» 42(19592) от 27.10.2023 г. |
