В декабре 2023 года в России будет отмечаться 30‑летие принятия Конституции Российской Федерации — Основного закона страны.

12 декабря 1993 года во всенародном голосовании по проекту Конституции РФ 58,43% избирателей проголосовали за принятие Основного закона. 25 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации вступила в силу и стала высшим нормативным правовым актом РФ, закрепляющим основы конституционного строя, государственного устройства, прав и свобод человека и гражданина, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, а также конституционные поправки и пересмотр Конституции.

За 30 лет с момента принятия Конституции РФ различными законодательными актами вносились поправки в ее текст. Важнейшие из поправок вносились 21 марта 2014 года, когда был изменен состав Российской Федерации: 84 и 85 субъектами федерации стали Республика Крым и город федерального значения Севастополь. В этом же году были объединены Арбитражный и Верховный Суды: Высший Арбитражный Суд РФ упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, были переданы в юрисдикцию Верховного Суда РФ. Также по результатам проведенного с 25 июня по 1 июля 2020 года Общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в Основной закон были внесены значительные изменения, посвященные новым требованиям, выдвигаемым к президенту, членам правительства и госчиновникам разного уровня, закрепляющие социальные гарантии государства перед гражданами, меняющие круг полномочий парламента, запрещающие отчуждение федеральных территорий, устанавливающие статус русского языка, закрепляющие приоритет национального законодательства перед международным в случае его противоречия Конституции России. 6 октября 2022 года внесены поправки в часть 1 статьи 65 Конституции РФ и к имеющимся субъектам Российской Федерации были добавлены Донецкая и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская область, тем самым был расширен состав Российской Федерации до 89 субъектов.

Однако ни одна из поправок, внесенных в Основной закон, не затрагивает закрепленные в ст. 2 Конституции Российской Федерации нормы о том, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Поэтому особое значение в Конституции РФ имеет глава 2 о правах и свободах человека и гражданина, где не просто закреплены основные права и свободы человека и гражданина, установлен их открытый перечень, а все содержание конституционных норм направлено на установление гарантий реализации данных прав и свобод личности.

Среди государственно-­правовых средств, призванных гарантировать права и свободы человека и гражданина, важнейшая роль принадлежит судебной защите. Право на судебную защиту закреплено в ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод.

Одним из способов реализации данного права является обращение гражданина в суд с исковым заявлением в порядке гражданского судопроизводства.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В порядке гражданского судопроизводства суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Порядок предъявления искового заявления (заявления), требования к его форме и содержанию, перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, регламентирован в том числе главой 12, статьями 131–132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) сведения об истце: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, — также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина);

3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, это указывается в исковом заявлении, и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-­места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать это, и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

Несоответствие искового заявления предъявляемым процессуальным законом требованиям является основанием для оставления его без движения, о чем судьей выносится соответствующее определение, в котором излагаются выявленные недостатки. При этом лицу предоставляется разумный срок для их устранения.

Неустранение недостатков искового заявления в установленный судом срок влечет возвращение искового заявления заявителю, однако это не препятствует повторному обращению в суд с данным исковым заявлением после устранения допущенных нарушений.

С 1 января 2023 года по 30 сентября 2023 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым поступило 2202 исковых заявления, окончено с вынесением решения 1036 дел, отказано в приеме 16 заявлений, возвращено 560 заявлений, из которых 370 возвращены в связи с неустранением недостатков заявлений в представленный судом срок.

Одними из самых распространенных ошибок при подаче искового заявления являются неуказание сведений об истце или ответчике, цены иска (ст. 91 ГПК РФ), непредоставление документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ), непредоставление сведений о направлении копии искового заявления со всеми приложенными к нему документами лицам, участвующим в деле, а также непредоставление сведений о попытке досудебного урегулирования спора, что приводит к оставлению искового заявления без движения либо его возвращению заявителю.

Соблюдая все требования, предъявляемые к исковому заявлению, которые указаны в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин может своевременно реализовать свое конституционное право на судебную защиту своих прав и свобод.

Пресс-служба Евпаторийского городского суда Республики Крым.

Иллюстрация fikiwiki.com.

Опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» 42(19592) от 27.10.2023 г.